在主权灾害风险融资中调动私人再保险的区域平台
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概括
本案例研究考察了东南亚灾害风险保险基金(SEADRIF),这是一个区域灾害风险融资平台,为东盟国家提供预先安排的、基于规则的融资,以增强抵御气候冲击的能力。随着灾害频率和严重程度的增加,政府面临越来越大的财政压力,灾后融资往往延迟和不足。SEADRIF通过将灾害融资从被动转向主动来解决这个问题,使政府能够在冲击发生时快速获得可预测的流动性。SEADRIF将公共资本和私人再保险融为一体,将灾害风险转化为参数化保险产品,保护脆弱社区和国家免受自然灾害的经济和财政影响。政府支付保费,根据预定义的条件触发保费,这使得资金可以在几天而不是几个月内发放。自2021年以来,SEADRIF通过与多家再保险公司签订的保险合同,成功筹集了2950万美元的私人风险资本,并支付了650万美元,所有这些都是在触发因素触发后的几天内完成的。
有关详细信息,请参阅第 96 至 100 页。
要点:
当支出反映影响时,保险就会交付: 基于灾害指标(例如降雨或风速)的传统参数化方法可能与实际损失有所不同。将触发因素与政府报告的影响数据相结合可以降低基础风险,增强信心,并确保支出反映已实现的结果。
混合结构有助于解锁高风险市场: 公共资本可以通过吸收较高风险层、降低定价和支持产品开发来发挥催化作用。精心设计的混合融资结构不是取代私人资本,而是可以充分改善风险回报状况,以吸引商业参与,特别是在风险被认为过高或过于复杂的市场中。
以发展为重点的保险公司可以推动市场发展: 使用政府报告的影响数据作为触发因素是商业市场无法独立开发的首创方法。SEADRIF在验证和运营政府数据、吸收早期的不确定性以及展示可行性方面的投资使国际再保险公司能够参与他们之前未曾定价的产品,为该地区创建了可复制的模式。
建立市场需要迭代: 在数据受限或新兴市场开发有效的金融解决方案通常需要通过实际应用进行迭代改进。最初的产品设计可能会显示出局限性,这些局限性可以通过后续调整来解决。随着时间的推移,持续的迭代可以建立信心,提高可用性,并向政府和市场展示出可行性。
政府协调支持采用: 解决方案必须透明、可解释且与政府系统兼容,以支持采用和有效部署。财政和预算框架的整合允许保费基金的可持续分配。将金融工具与预先商定的应急计划相结合,可确保快速流动性转化为切实成果。

